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農(nóng)村污水處理投資建設(shè)運營淺析
發(fā)布時間:2023-08-30   瀏覽:6907次
農(nóng)村污水處理投資建設(shè)運營淺析

隨著環(huán)境保護(hù)意識的逐漸增強,人們對青山綠水的希望更為迫切,村鎮(zhèn)農(nóng)村污水處理設(shè)備作為環(huán)境治理的其中一環(huán),對水質(zhì)環(huán)境起著重要作用。根據(jù)近些年來部分地區(qū)村鎮(zhèn)農(nóng)村污水處理設(shè)備的經(jīng)驗來看,國內(nèi)多數(shù)縣鎮(zhèn)村對農(nóng)村污水治理設(shè)施還沒有一個清醒的認(rèn)識,對于污水治理設(shè)施的投資造價、運營維護(hù)費用和管理制度等都沒有準(zhǔn)確的了解。

1.村鎮(zhèn)農(nóng)村污水處理設(shè)備總價低,人均造價高

農(nóng)村地區(qū)由于村莊較為分散、規(guī)模普遍較小、人口密集度低,導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)單個村莊污水處理規(guī)模有限,對于出水水質(zhì)要求較高的地區(qū)通常采用一體化污水處理設(shè)備,結(jié)合其格珊調(diào)節(jié)池和出水池等,單個污水處理站總造價在150萬左右,污水收集管網(wǎng)(不計算住宅內(nèi)管網(wǎng)改造)約為300萬,折合戶均造價在1.2萬以上,如果建設(shè)場地在南方更為分散的農(nóng)村地區(qū),戶均造價更高。

2.村鎮(zhèn)農(nóng)村污水處理設(shè)備運營維護(hù)費用較高

很多地方在做農(nóng)村污水處理PPP項目時,參照城市污水處理廠的運營成本測算村鎮(zhèn)農(nóng)村污水處理設(shè)備的運營成本,造成農(nóng)村污水處理設(shè)施運營單價較低,與實際嚴(yán)重不符,而在進(jìn)行污水收集管網(wǎng)的維護(hù)費用測算時,也參照城市污水處理管網(wǎng),造成農(nóng)村污水收集管網(wǎng)設(shè)施運營單價較高,更是與實際嚴(yán)重不符。這導(dǎo)致很多項目投入運營后,成本審計部門對成本審計時往往分開計算,就低不就高,給PPP投資人帶來巨大損失。村鎮(zhèn)農(nóng)村污水處理設(shè)備規(guī)模較小、較分散,必然造成其運營維護(hù)成本較高,按照財務(wù)測算推薦的計算方法,普遍應(yīng)在2.8元/噸以上(日常維護(hù)費和大修基金***終按實結(jié)算),農(nóng)村污水收集管網(wǎng)根據(jù)所在地區(qū)、設(shè)計模式的不同,可按照0.5-1.4萬進(jìn)行估算。

3.村鎮(zhèn)農(nóng)村污水處理設(shè)備運營管理制度需完善

在對已建的農(nóng)村污水處理設(shè)施進(jìn)行了調(diào)查后,在村鎮(zhèn)農(nóng)村污水處理設(shè)備未成規(guī)模建設(shè)的縣鎮(zhèn)村,幾乎90%的污水處理設(shè)施沒有正常運行,主要原因在于設(shè)計的不合理(沒有對后期運營管理提供便利的條件)、后續(xù)運營資金的匱乏、沒有技術(shù)人才、沒有合理的運營管理制度。其中,在設(shè)計期間沒有對村鎮(zhèn)農(nóng)村污水處理設(shè)備進(jìn)行充分完善的考慮,是造成污水設(shè)施不能正常運行的主要因素之一,且多數(shù)地區(qū)的污水設(shè)施由廠家提供,沒有進(jìn)行設(shè)計。


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